Regulación de Monopolio

Transporte Público en Querétaro

Monopolio

• Es una estructura de mercado donde existe un único vendedor del producto intercambiado. 
• No existen sustitutos cercanos
• Demanda inelástica
• Otorga poder de mercado a la hora de fijar el precio

Las Fuentes del Monopolio son las siguientes:

• Control Exclusivo de Factores Productivos: Esto quiere decir que el monopolista es propietario de algún recurso necsario para producir un bien o servicio. 
• Economías de Escala: La tecnología de producción presenta rendimientos a escala crecientes que conllevan economías a escala. 
• Patentes: Protección de propiedad industrial.
• Economías de Red: Capacidad para generar un estándar tecnológico privativo.
• Licencias o Concesiones del Estado: En ocasiones la administración dispone de poder discrecional para conceder licencias de producción, distribución de ciertos productos. Esta sería la fuente que aplica para esta investigación con relación al transporte público. 

Clasificación de Conceptos

Transporte público: Sistema integral de medios de transporte de uso generalizado, capaz de dar solución a las necesidades de desplazamiento de las personas.
Usuario: Que utiliza habitualmente un servicio, que tiene derecho de usar una cosa ajena con limitaciones determinadas.
Regulador: Ordenar o ajustar el funcionamiento, en este caso la tarifa de los camiones. 
Concesionario: Que ha recibido de un organismo oficial la exclusiva para construir, explotar un negocio o vender un producto en una zona establecida.
Tarifa: Precio unitario fijado de manera oficial para servicios.
Monopolio: Derecho legal concedido por el Estado a una empresa para explotar con carácter exclusivo a una industria o comercio.
Regulación de Monopolio: Según costo promedio, es el método más usado por los reguladores que no desean causar pérdidas al monopolio y pagar subsidios. En el punto donde cubre Costos Medios, obtiene beneficios normales. 

Definición del Problema

Las tarifas son consideradas altas por los usuarios y bajas para los consignatarios. Además, el número de unidades se considera insuficiente, los conductores van a velocidades peligrosas y por la misma falta de unidades los camiones van repletos de gente. 

Análisis del problema

Usuarios

El 57.01% de la población pertenece a los siguientes niveles socioeconómicos, habiendo 400,000 usuarios reportados en Querétaro que utilizan este medio de transporte. 

Nivel Socioeconómico C-

17.1% de los hogares mexicanos corresponden a este nivel
Jefe de familia con nivel de estudios promedio de secundaria o preparatoria
Familias reconstruidas o papás solteros
Pesa mucho en sus compras en factor costo beneficio y precio
Uno de cuatro hogares son del Infonavit, Fovissste
Principal ingreso del trabajo asaliariado y del comercio formal o informal

Nivel Socioeconómico D+

18.5% de los hogares mexicanos corresponde a este nivel
Jefe de familia tiene un nivel de estudios promedio de secundaria
Más familias con niños y madres solteras
Compras enfocadas al precio
La quinta parte de las viviendas comparte terreno o construcción con otra familia
Principal ingreso viene del trabajo en empresa o fábrica
Principales gastos: Alimentos, transporte, pago de servicios y cuidado personal. 

Nivel Socioeconómico D

21.4 de los hogares mexicanos están en este nivel
Jefe de familia tiene nivel de estudios promedio de primaria o secundaria
Familias que luchan por la sobrevivencia
Fuente de ingresos: trabajo asalariado, apoyo del gobierno o remuneraciones en especie

Por lo tanto, para estas personas, considerando que el salario mínimo por día es de 80.04 pesos y suponiendo que solamente tomen un camión de ida y vuelta a su trabajo, este supone el 20% de su salario diario. 

Además, debido al número tan reducido de unidades, el tiempo de espera para llegar a su destino es mayor y por la saturación de los vehículos en ciertas horas, muchos conductores se ven obligados a no recibir a más pasajeros. 

Concesionarios

Los concesionarios se ven obligados a cubrir ciertos costos manteniendo una tarifa relativamente justa. Esto puede ponerlos en aprietos, ya que el cuidado de las unidades, mantenimiento, refacciones, salarios de los conductores, gasolina y el número de unidades son factores clave al momento de ellos establecer una tarifa justa. 

Un ejemplo fue hace unos meses con el famoso "gasolinazo", en el que hubo un momento de incertidumbre por parte de la población sobre si la tarifa del camión cambiaría o no. Subió el precio de la gasolina significativamente y aún así se vieron obligados a mantener un precio. 

Según el Ingeniero Arturo Coronado García, el Jefe de Área de Supervisión de Campo y Dirección Técnica en el IQT, se vieron afectados drásticamente por el aumento de la gasolina, además de que los gastos en mantenimiento y refacciones de los vehículos también han aumentado en gran manera.

Además, deben contemplarse los salarios de los trabajadores, estos ganan en promedio de $6,000 a $10,000 mensuales, considerando que cubren jornadas laborales de 60 horas semanales.

Reguladores

La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro menciona:

A partir de la entrada en vigor del presente Ley, todas las referencias en otros ordenamientos legales a la Secretaría de Gobierno del Poder Ejecutivo, en materia de transporte o, a la Dirección de Transporte de dicha Secretaría, se entenderán hechas al Instituto Queretano del Transporte. 

Por esto se asume que el IQT es el encargado de establecer la tarifa.
A lo que se enfrenta el Gobierno Queretano, es que se encargan de subsidiar al transporte público para mantener un precio relativamente justo. 

Por lo tanto, tendrían que aportar una mayor cantidad de dinero si es que se busca que la tarifa baje, o si se busca que haya una mejor calidad en el servicio que se otorga. 

Aplicación de Criterios de Regulación

Si la fijación de precios se realiza mediante el Criterio de Regulación Eficiente, este se dija mediante el Costo Marginal, conviene al usuario porque los precios disminuyen.

Al contrario, si se fija según el Criterio de Regulación de Costos Medios, es más conveniente para concesionarias y reguladores, ya que cubren su beneficio normal y costo de oportunidad. Sin embargo, el precio aumenta. 

Propuesta de Tarifa

$10 usuario normal
$4 para cualquiera que haga el trámite de la RedQ, no solamente estudiantes, personas de la tercera edad y discapacitados

Esto porque aquellos con bajos salarios que también se ven afectados por las bajas tarifas y utilizan el transporte diariamente realizarían el trámite de la tarjeta de prepago y sus gastos se verían reducidos significativamente. 

Los $10 los pagaría aquel que no tenga RedQ, que serían usuarios que probablemente no utilizan diariamente el transporte público y solamente es una alternativa para mayor practicidad, algún caso de emergencia o simplemente aquel que no tiene la necesidad o ganas de tramitar la tarjeta, por lo que se compensaría en cierta manera contra los usuarios que sí.

Referencias

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/tablas_indicadores/paginas/salarios_minimos.aspx
https://www.uam.es/personal_pdi/economicas/jlzofiop/ade/Micro2-ADE-T2.pdf
http://legislaturaqueretaro.gob.mx/app/uploads/2016/01/LO006.pdf
Entrevista: Arturo Coronado García del IQT, Jefe de Área de Supervisión de Campo y Dirección Técnica.
http://elinpc.com.mx/precio-diesel/
http://www.facua.org/es/guia.php?Id=77
https://www.rankia.mx/blog/mejores-opiniones-mexico/3095882-niveles-socioeconomicos-mexico
https://www.cuanto-gana.com/cuanto-gana-camionero-mexico/
http://www.libertaddepalabra.com/cgi-sys/suspendedpage.cgi