Efecto del Terremoto en la Economía del País 2017

El año de 1985 fue marcado por el terremoto, además de un proceso de inestabilidad económica. Este sismo costó tener un crecimiento de 2.59%. El mayor impacto fue registrado el año siguiente, con un decrecimiento de 3.75%

El área afectada en el Distrito Federal representó un 2.9%, suficiente para que 6,000 construcciones resultaran dañadas. Solamente en esto se perfieron cuatro mil millones de dólares según la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros. 1,360,000,000 millones fueron pérdidas para la administración pública, 640,000,000 en vivienda, 600,000,000 en el sector salud, 240,000,000 en industria y comercio, 200,000,000 en turismo.

De esta cantidad, solamente se recuperó 400 millones a través del cóbro de póliza de seguros, solamente un 10%. El resto lo cubrieron el estado y ayuda del extranjero. 

De acuerdo con la publicación "Improving the Assessment of Disaster Risks to Strengthen Financial Resilience" por el Banco Mundial, se calcula que las pérdidas ascendieron a 11 mil 400 millones de dólares. 

Sin embargo, los daños que México sufrió a causa del temblor del pasado 7 de Septiembre no fueron tan grandes como lo pudieron haber sido en el aspecto económico. 

El valor monetario de los daños fue bastante limitado en Oaxaca y Chiapas, por lo que no se espera un impacto severo en el nivel de actividad económica total de un país según Moody's, una firma de análisis financiero. 

Una de las razones, explican, es que estos estados no contribuyen en gran medida a la economía nacional. Con estos estados sólo se obtiene el 3.3 % del PIB. 

Por otro lado, se registró otro sismo el 19 de Septiembre del presente año, y el diagnóstico no es alentador. Es todavía muy pronto para hacer una estimación de los daños mientras las labores de rescate continúan.

Tan solo en la delegación Cuauhtémoc, se concentra el 4% de la economía nacional, y en la zona central del país son generados alrededor del 20% de todos los recursos económicos, 

La Secretaría de Hacienda había presentado el paquete económico 2018, en donde  se preveía un crecimiento del 2.6% para ese año. Habrá ahora que esperar hasta el censo donde se muestren  los verdaderos daños ocasionados.                 

El Presidente de la República publicó un comunicado sobre un plan compuesto por tres partes para la reconstrucción del país.

Primera Etapa: Asegurar provisión de alimentos y medicamentos a damnificados, reconectar los suministros de energía eléctrica, gas y agua en donde no han vuelto los servicios. 

Segunda Etapa: Elaboración de un censo que defina el número de construcciones dañadas, y en caso de no poderse mantener sostenidas, deberán demolerse.

Tercera Etapa: Demolición y remoción de escombros, y de esta manera seguir con la reconstrucción de viviendas.

México al ser un país latinoamericano caracterizado por tener una base económica que se concentra en el sector agrícola, PyMes y MiPymes, tras un deastre natural, el comercio generado por estos sectores se ve en problemas, ya que ellos deben asumir los costos asicuadis a reconstrucciones, adaptación o si la producción se detiene por completo. El empresario es el que asume todos estos costos, incluyendo también las horas laborables perdidas.

La pérdida de infraestructura, producción destinadas a la exportación se encuentran de los impactos más grandes que las economías locales deben afrontar. 

Por el contrario, otros sectores se ven beneficiados como son la industria farmacéutica, la industria de la construcción, aumenta la demanda de las aseguradoras, expendios de abarrotes, ferretería. 

Los medios de comunicación juegan un papel muy importante. Para los analistas, estos poseen información de gran utilidad. Estos sirven como fuente de referencia para ubicar los nombres de aquellos informantes estratégicos potenciales y documentos útiles, como un criterio independiente para evaluar la información oficial y extraoficial. 

Además, tanto como las personas hoy en día a través de las redes sociales como los medios, tienen otra participación muy importante que es el llamar la atención sobre áreas y tipos de daños no cubiertos por análisis realizados. Por ejemplo, en esta ocasión fue fácil ubicar a muchas personas entre los escombros debido a que utilizaron su teléfono para alertar a más personas. 

De igual manera, se alertaron a través de redes sociales las necesidades de cada campaña o brigada de rescatistas, solicitando donaciones no solamente a nivel nacional. 

A pesar de no ser el único, el Estado es el principal responsable del "bien público", por lo que cada parte que lo conforma debe tener un rol bien definido, establecido previamente en las agendas de desarrollo. 

Existen diversos organismos enfocados a la parte de la confrontación y preparación para los desastres naturales. Por ejemplo Protección Civil, el IMSS intervino atendiendo a heridos, el Centro Nacional de Prevención de desastres, establecido a partir del terremoto del año 1985. 

Con apoyo del gobierno Japonés y la Universidad Autónoma de México, se creó el Centro Nacional de Prevención de Desastres, la cual es una institución que se dedica a generar conocimientos para comprender los fenómenos naturales, desarrollar técnicas para reducir los riesgos y conocer las causas que los generan.

De acuerdo con el Banco Mundial, en caso de ocurrir un desastre natural con derecho a la cobertura total o parcial se pondrán a disposición del Fonden.

En el presente año, este tiene una asignación presupuestal de 6 mil 36 millones de pesos, suponiendo que este fuera el presupuesto para el terremoto de 1985, no alcanza a cubrir ni una pequeña parte de la pérdida que se mencionaba en un inicio. 

El Fonden es la bolsa del presupuesto deferal, esta creada para mitigar los efectos que produzca un fenómeno natural con gran impacto, para el apoyo a diferentes entidades federativas y dependencias de la administración pública federal. 

El Ejército, la Fuerza Aérea y la Marina en estos últimos cincuenta años han desarrollado capacidades en el ámbito de la ayuda humanitaria en caso de desastres naturales como este, protección civil y ayuda humanitaria. 

Las Fuerzas Armadas son verdaderamente importantes para contribuir al esfuerzo del gobierno para enfrentar desastres naturales, ya que operan antes, durante y después de los mismos. 

Gilberto Hernández Andreu, en una entrevista con El Financiero, afirma: 

El Ejército, Fuerza Aérea y Marina-Armada de México, en los últimos 50 años, en cumplimiento de sus misiones constitucionales, han desarrollado capacidades y experiencias en el ámbito de la ayuda humanitaria en caso de desastres naturales, protección civil y ayuda humanitaria"

Agregó que como parte de los trabajos realizados, se visitará el Centro de Apoyo en caso de Desastre, en la que se observará la organización y procedimientos de la fuerza militar mexicana a niveles nacional e internacional.  

Debido a los sismos registrados el presente año, en Oaxaca, Chiapas, Morelos, Puebla, Guerrero y Ciudad de México la Sedena aplicó  Plan DN-III-E. Los militares realizan labores de búsqueda y rescate de las personas, se activaron 53 albergues, y se tiene considerado establecer 5 cédulas de alimentación, de sanidad y de transmisores que permitan la comunicación rápida y oportuna del personal militar en labores de rescate. 

El Plan DN-III-E se refiere específicamente a un instrumento operativo militar que establece los lineamientos generales a organismos del Ejército y Fuerza Aérea mexicanos, para la realización de actividades de auxilio ante cualquier tipo de desastre. 

Este fue elaborado en 1966 como consecuencia del desbordamiento del Río Pánico, la participación militar durante la aplicación de dicho plan se realiza para atender fenómenos naturales como antropogénicos, siendo estos:

Geológicos: Volcanes y Sismos
Hidrometeorológicos: Sistemas Invernales, Tropicales
Químico-Tecnológico: Incendios. 

En conclusión, el levantarse de dos terremotos durante la misma semana no será una tarea fácil. La parte más complicada es la reconstrucción, ya que a pesar de que han habido muchas donaciones a través de las empresas, figuras gubernamentales y gobiernos de otros países, no considero el Fonden suficiente para reconstruir más de 5 estados de la república y las donaciones se terminarán en cuanto los medios dejen de informar a la población y giren su atención a nuevas noticias. 

Esta va a ser una etapa muy difícil para el país, el verdadero impacto económico será dado a conocer no en mucho tiempo y este será un indicador de gran utilidad para terminar con tanta incertidumbre y medir los esfuerzos que se necesitarán para levantar a México. 

 

REFERENCIAS

http://eleconomista.com.mx/sociedad/2017/09/20/pena-nieto-anuncia-plan-3-etapas-reconstruir-mexico-tras-terremoto
http://www.milenio.com/negocios/terremoto_1985-costo_recosntruccion_1985_0_593940887.html
http://www.arenapublica.com/articulo/2017/09/13/7225/mexico-puede-activar-bono-catastrofico-para-enfrentar-los-danos-por-el-terremoto
http://arenapublica.com/articulo/2017/09/22/7334/afectaciones-al-sistema-financiero-por-el-temblor-del-19-de-septiembre
https://www.ictsd.org/bridges-news/puentes/news/efectos-econ%C3%B3micos-de-los-desastres-naturales-una-revisi%C3%B3n-desde-am%C3%A9rica
http://www.eird.org/estrategias/pdf/spa/doc2194/doc2194-contenido.pdf
http://www.desenredando.org/public/varios/2002/pdrd/7-2IED_F-may_28_2002.pdf
http://www.arenapublica.com/articulo/2017/09/13/7225/mexico-puede-activar-bono-catastrofico-para-enfrentar-los-danos-por-el-terremoto
http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/fuerzas-armadas-fundamentales-para-atender-desastres-naturales-sedena.html
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2017/09/08/1187079
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/seguridad/sedena-aplica-plan-dn-iii-e-en-cdmx-morelos-puebla-y-guerrero
https://www.gob.mx/sedena/acciones-y-programas/que-es-el-plan-dn-iii-e